Прокуратура Сунского района информирует! Как доказать необоснованный отказ страховой компании от заключения договора ОСАГО и навязывание дополнительных услуг при заключении таких договоров?

26 Октября, 2016
Согласно абзацу 8 статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002                     № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) является публичным.
В силу статей 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор страхования не допускается. Если страховщик уклоняется от его заключения, лицо, намеренное заключить со страховщиком договор ОСАГО, вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. 
В письме Банка России от 06.05.2014 «Об отказах страховщиков в заключении договоров ОСАГО» Банк обращает внимание, что предложение-оферта может быть направлено автовладельцем посредством ФГУП «Почта России» на почтовый адрес страховщика, указанный в полисе ОСАГО, с уведомлением о вручении почтового отправления. Это позволит доказать факт получения страховщиком направленного владельцем транспортного средства такого предложения. 
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ страховщик обязан в течение 30 дней со дня получения оферты направить страхователю извещение о заключении договора, отказе от его заключения или заключении договора на иных условиях. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних услуг обязательным приобретением иных услуг. Таким образом, уклонение страховых организаций от заключения публичного договора или выставление непредусмотренных законом дополнительных условий его заключения - является необоснованным и неправомерным. При получении от страховщика отказа в заключении договора ОСАГО в указанных выше случаях Банк России рекомендует фиксировать данные правонарушения всеми законными способами, в том числе с помощью фото-, аудио- или видеоустройств, привлекать свидетелей и направлять полученные материалы, свидетельствующие о признаках нарушения страховщиком законодательства Российской Федерации, в Банк России, ФАС России, Роспотребнадзор, а также обращаться в суд для защиты своих прав и интересов. 
В качестве доказательств нарушения страховщиком законодательства РФ могут служить копии соответствующих документов, показания свидетелей, аудио- и видеозапись, которые необходимо приложить к направляемой жалобе. В соответствии со статьей 15.34.1 КоАП РФ необоснованный отказ страховой организации от заключения публичных договоров, в частности, договора ОСАГО, либо навязывание страхователю дополнительных услуг, не обусловленных, в частности, требованиями Федерального закона № 40-ФЗ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей. На основании пункта 3 статьи 30 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховой надзор осуществляет Центральный банк Российской Федерации. Поэтому по всем случаям необоснованного отказа страховых организаций заключать договоры обязательного страхования или навязывания страховыми организациями дополнительных услуг при заключении таких договоров, а также неполучения от страховщика письменного мотивированного отказа необходимо направить соответствующее обращение в адрес структурных подразделений Центрального Банка Российской Федерации. Перечень подразделений Банка России, осуществляющих полномочия по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства Российской Федерации субъектами страхового дела определен приказом Банка России от 28.03.2016 № ОД-1054 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства Российской Федерации субъектами страхового дела в Банке России». Также разъясняем, что 30 мая 2016 года вступило в силу Указание Банка России от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования». В соответствии с этим документом гражданин вправе расторгнуть «навязанный» ему страховой компанией договор добровольного страхования в течение пяти рабочих дней с момента его заключения, но только если за этот период не произошел страховой случай. Если в течение пяти рабочих дней договор добровольного страхования не вступил в силу, то страховщик обязан вернуть денежные средства в полном объеме. В противном случае компания вправе удержать часть денег пропорционально сроку действия договора страхования, прошедшему с даты начала действия страхования до даты прекращения действия договора добровольного страхования. Необходимо знать, что договор добровольного страхования считается прекратившим своё действие с даты получения страховщиком письменного заявления клиента. После этого в течение 10 дней страховая компания обязана вернуть деньги наличным или безналичным способом.
Помощник прокурора района 
юрист 2 класса                                                        Обухов А.В.                                                                            

Прокуратура Сунского района информирует! Новое в законодательстве о коллекторах.

26 Октября, 2016
3 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016                        № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), которым введены запреты и ограничения, связанные с действиями, направленными на взыскание с физических лиц просроченной задолженности по потребительским кредитам (займам). 
 Основной и пожалуй, самый важный аспект принятого Федерального закона – создание регулятора, который будет осуществлять ведение реестра коллекторских организаций и контроль за их деятельностью. На осуществление деятельности коллектора будет выдаваться особое разрешение (лицензия) и, что более важно, государственный регулятор будет контролировать деятельность коллекторских обществ, соответствие принципов правилам и требованиям, установленных законодательством. 
Также внесенными Федеральным законом № 230-ФЗ изменениями в порядок деятельности лиц, занимающихся деятельностью по возврату просроченной задолженности (коллекторов) в частности, установлены ограничения по времени общения кредиторов с должниками - в рабочие дни в период с 8 до 22 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 9 до 20 часов, лимит звонков (не более одного раза в сутки и не более восьми раз в месяц) и телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений (не более двух раз в сутки и не более шестнадцати раз в месяц), также введен запрет на распространение информации о задолженности, должнике и любых других персональных данных должника. 
Немаловажным нововведением, помимо прочего, является возможность должника спустя 4 месяца после появления просрочки отказаться от общения с коллекторами посредством направления через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку заявления об отказе от взаимодействия, после чего кредитору придется взыскивать просроченную задолженность в судебном порядке.
Помощник прокурора района 
юрист 2 класса                                                         Обухов А.В.                                                                                 

Прокуратура Сунского района на защите трудовых прав

27 Сентября, 2016
Прокуратурой Сунского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в Кировском областном государственном бюджетном учреждении «Сунская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» (далее - по тексту КОГБУ «Сунская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных»), в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работникам учреждения.
На основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Данное требование КОГБУ «Сунская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» не исполняется. 
Вопреки требованиям вышеуказанного законодательства отпускные в установленный срок не выплачены 3 работникам КОГБУ «Сунская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных».
По данному факту в адрес начальника КОГБУ «Сунская межрайонная станция по борьбе с болезнями животных» внесено представление и в отношении должностного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по                                          ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которое рассмотрено, должностному лицу назначен штраф в размере                            1000 рублей.
Помощник  прокурора района
юрист 3 класса                                                                                      А.В. Обухов

Прокуратура Сунского района информирует! Уголовная ответственность за подкуп или принуждение к даче показаний.

27 Сентября, 2016
Статья 309 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение подкупа или принуждения к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу. Объективная сторона преступления выражается в действиях. В качестве основного объекта преступного посягательства выступают интересы правосудия. В качестве дополнительного объекта преступления, предусмотренного частью первой статьи могут выступать интересы обвиняемого, подсудимого, гражданского истца, гражданского ответчика, а преступления, предусмотренного частями 2-4 - отношения собственности, здоровье, честь, достоинство и условия безопасности жизни граждан.
Общественная опасность данного преступления состоит в том, что совершение указанных в этой норме действий может повлечь за собой принятие судом незаконного и необоснованного решения или постановления, незаконного и необоснованного обвинительного либо оправдательного приговора. Кроме того, подкуп и принуждение свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика препятствуют добросовестному исполнению ими процессуальных обязанностей.
По законодательной конструкции статья УК РФ сформулирована в четырех частях:
1. Подкуп свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний либо эксперта, специалиста в целях дачи ими ложного заключения или ложных показаний, а равно переводчика с целью осуществления им неправильного перевода -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
2. Принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта, специалиста к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение указанных лиц к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества этих лиц или их близких, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
3. Деяние, предусмотренное частью второй, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья указанных лиц, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
4. Деяния, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Помощник  прокурора района
юрист 3 класса                                                                                      А.В. Обухов

Прокуратура Сунского района информирует! Ограничения для контролирующих органов при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

27 Сентября, 2016
 Статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлен перечень ограничений, которые обязаны соблюдать должностные лица органов контроля (надзора) при проведении проверки. 
 Так, контролирующие органы не вправе: 
 - проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа контроля (надзора); 
 - проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации; 
 - проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном порядке; 
 - осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. 
 Исключением из данного правила является проведение проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера). 
 Также при отсутствии представителя проверяемого лица допускается проведение проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 
 - требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; 
 - отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений; 
 - распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 
 - превышать установленные сроки проведения проверки; 
 - осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю; 
 - требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (такой перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-р); 
 - требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.
Помощник  прокурора района
юрист 3 класса                                                                                      А.В. Обухов